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Q2:常時10人というのは、正社員の数でみるのですか？

A2：

ここではアルバイトやパート社員も含め、働いて賃金を得る人すべてを含みます。

注意が必要なのは、会社単位ではなく事業場を一つの単位としていることです。
つまり、本社以外に常時10人以上の営業所などがあれば、その事業場ごとに作成の必要が生じる、ということです。